По усмотрению государств — членов ЕС с ходатайством о выдаче «голубой карты» может обращаться как будущий работодатель, так и сам иностранец. Срок рассмотрения заявки не должен превышать трех месяцев, а отказ в выдаче разрешения на легальное трудоустройство можно обжаловать. Количество выдаваемых «голубых карт» страны Евросоюза определяют самостоятельно. Кроме того, закрепленные директивой правила каждое из государств — членов Евросоюза в ходе имплементации документа может адаптировать к национальному законодательству.