Полный текст плана Трампа по урегулированию конфликта на Украине
В СМИ появился мирный план Трампа по урегулированию российско-украинского конфликта, детали которого до этого просачивались в информационное поле только частично. «Московские новости» приводят полный текст на русском языке из 28 пунктов.
Сегодня, 13:01
По данным СМИ, администрация президента США Дональда Трампа совместно с российскими представителями в течение нескольких месяцев тайно разрабатывала детальный план завершения конфликта на Украине.
Документ, попавший в распоряжение издания Axios, состоит из 28 пунктов и предполагает значительные уступки со стороны Киева в обмен на гарантии безопасности и экономическое восстановление.
Существование этого документа подтвердили украинский и американский чиновники. По данным издания, работа над планом велась спецпосланником Трампа Стивом Уиткоффом при участии госсекретаря Марко Рубио и зятя президента Джареда Кушнера. С российской стороны ключевым переговорщиком выступил глава РФПИ Кирилл Дмитриев.
В Вашингтоне подчеркивают, что представленный проект — это «живой документ» (live document), который может и будет меняться в ходе обсуждений с обеими сторонами.
20 ноября министр армии США Дэн Дрисколл в ходе визита в Киев лично передал письменный план президенту Украины Владимиру Зеленскому. Представитель администрации США заявил, что Киев уже «позитивно отреагировал» на многие пункты и даже смог внести свои правки в процессе переговоров. Зеленский охарактеризовал план как «видение» США, а не окончательное предложение или ультиматум, отметив, что Украина четко обозначила свои «красные линии».
Полный текст плана из 28 пунктов
Суверенитет Украины будет подтвержден.
Между Россией, Украиной и Европой будет заключено всеобъемлющее соглашение о ненападении. Все противоречия последних 30 лет будут считаться урегулированными.
Ожидается, что Россия не будет вторгаться в соседние страны, а НАТО не будет расширяться дальше.
Между Россией и НАТО при посредничестве США будет организован диалог для урегулирования всех вопросов безопасности и создания условий для деэскалации в целях обеспечения глобальной безопасности и расширения возможностей для сотрудничества и будущего экономического развития.
Украина получит надежные гарантии безопасности.
Численность Вооруженных Сил Украины будет ограничена 600 тыс. человек.
Украина соглашается закрепить в своей Конституции положение о том, что она не вступит в НАТО, а НАТО соглашается включить в свой Устав положение о том, что Украина не станет его частью в будущем.
НАТО соглашается не размещать войска на Украине.
Европейские истребители будут размещены в Польше.
Гарантии США:
США получат компенсацию за предоставленные гарантии;
если Украина нападет на Россию, она потеряет гарантии;
если Россия вторгнется на Украину, то в дополнение к решительному скоординированному военному ответу будут восстановлены все глобальные санкции, признание новых территорий и все другие выгоды этой сделки будут аннулированы;
если Украина без причины запустит ракету по Москве или Санкт-Петербургу, гарантия безопасности будет считаться недействительной.
Украина имеет право на членство в ЕС и получит краткосрочный преференциальный доступ на европейский рынок, пока этот вопрос будет на рассмотрении.
Мощный глобальный пакет мер по восстановлению Украины, включающий, но не ограничивающийся нижеследующим:
создание Фонда развития Украины для инвестирования в быстрорастущие отрасли, включая технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект;
Соединенные Штаты будут сотрудничать с Украиной с целью совместного восстановления, развития, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры Украины, включая трубопроводы и хранилища;
совместные усилия по восстановлению районов, пострадавших от войны с целью реконструкции и модернизации городов и жилых районов;
развитие инфраструктуры;
добыча полезных ископаемых и природных ресурсов;
разработка Всемирным банком специального пакета финансирования для ускорения этих усилий.
13. Россия будет реинтегрирована в мировую экономику:
отмена санкций будет обсуждаться и согласовываться поэтапно и в каждом конкретном случае;
Соединенные Штаты заключат соглашение о долгосрочном экономическом сотрудничестве для взаимного развития в областях энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, центров обработки данных, проектов по добыче редкоземельных металлов в Арктике и других взаимовыгодных корпоративных возможностей;
России будет предложено вновь присоединиться к «Большой восьмерке».
14. Замороженные средства будут использованы следующим образом:
замороженные российские активы на сумму $100 млрд пойдут на возглавляемые США меры по восстановлению Украины и инвестиции в страну.
США получат 50% прибыли от этого предприятия. Европа добавит $100 млрд, чтобы увеличить объем инвестиций, доступных для восстановления Украины. Активы, замороженные в Европе, будут разморожены. Остальные замороженные российские средства будут вложены в специальный американо-российский инвестиционный фонд, который будет осуществлять совместные проекты в отдельных отраслях. Этот фонд будет направлен на укрепление отношений и расширение общих интересов, чтобы создать мощный стимул не возвращаться к конфликту.
15. Будет создана совместная американо-российская рабочая группа по вопросам безопасности для обеспечения соблюдения всех положений этого соглашения.
16. Россия на законодательном уровне закрепит политику ненападения на Европу и Украину.
17. США и Россия примут соглашение, продлевающее действие договоров о нераспространении ядерного оружия и контроле над ним, включая Договор СНВ-1.
18. Украина соглашается на безъядерный статус в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
19. Запорожская АЭС будет запущена под наблюдением МАГАТЭ, а производимая ей электроэнергия будет распределяться поровну между Россией и Украиной — 50 на 50.
20. Обе страны обязуются внедрять образовательные программы в школах и обществе, направленные на содействие взаимопониманию, терпимости к различным культурам и искоренение расизма и предубеждений:
Украина примет правила ЕС о религиозной терпимости и защите языковых меньшинств;
обе страны согласятся отменить все дискриминационные меры и гарантировать права украинских и российских СМИ и образования;
нацистская идеология и связанная с ней деятельность должны быть отвергнуты и запрещены.
21. Территории:
Крым, Луганск и Донецк будут признаны де-факто российскими, в том числе и Соединенными Штатами;
Херсон и Запорожье будут заморожены вдоль текущей линии фронта, что будет означать признание де-факто вдоль линии соприкосновения;
Россия отказывается от других согласованных территорий, которые она контролирует за пределами пяти регионов;
Украинские войска уйдут из той части Донецкой области, которую они сейчас контролируют, и эта зона будет считаться нейтральной демилитаризованной буферной зоной, признанной на международном уровне территорией, принадлежащей Российской Федерации. Российские силы не войдут в эту демилитаризованную зону.
22. После согласования будущих территориальных договоренностей как Российская Федерация, так и Украина обязуются не менять эти договоренности силовым способом. В случае нарушения этого обязательства никакие гарантии безопасности применяться не будут.
23. Россия не будет препятствовать использованию Украиной реки Днепр для коммерческой деятельности. Будут достигнуты договоренности о свободной транспортировке зерна через Черное море.
24. Будет создан гуманитарный комитет для решения открытых вопросов:
все оставшиеся пленные и тела погибших будут обменены по принципу «всех на всех»;
все гражданские задержанные и заложники будут возвращены, включая детей;
будет реализована программа воссоединения семей;
будут приняты меры для облегчения страданий жертв конфликта.
25. В течение 100 дней на Украине пройдут выборы.
26. Все стороны, вовлеченные в этот конфликт, получат полную амнистию за свои действия во время войны и обязуются не предъявлять никаких претензий и не рассматривать никаких жалоб в будущем.
27. Это соглашение будет иметь обязательную юридическую силу. Его выполнение будет контролироваться и гарантироваться Советом мира, возглавляемым президентом Дональдом Трампом. За нарушения будут введены санкции.
28. Как только все стороны согласятся с настоящим меморандумом, прекращение огня вступит в силу немедленно после того, как обе стороны отойдут на согласованные позиции, чтобы начать выполнение соглашения.
