Правительство Канады готово принять еще больше экономических иммигрантов в 2010

[Пал Палыч a lawyer]

Правительство Канады готово принять еще больше экономических иммигрантов в 2010 году

Правительство Канады внесет изменения в иммиграционный план на 2010 год с целью помочь процессу выхода из экономического кризиса и в будущем уменьшить время рассмотрения заявок в рамках федеральной программы иммиграции квалифицированных сотрудников — об этом заявил министр по делам Гражданства, Иммиграции и Культурного многообразия Канады Джейсон Кенни на конференции 26 июня 2010 года в Торонто.

"На прошлой неделе, во время встречи с моими коллегами из провинции, они все особо отметили значимость экономической иммиграции", - заявил министра Кенни. "По мере выхода из рецессии повышение объемов экономической иммиграции позволит обеспечить наличие сотрудников, востребованных канадскими работодателями".

Ежегодно Департамент по делам Гражданства и Иммиграции Канады (CIC) вырабатывает план, в котором устанавливаются квоты на количество иностранных граждан, которые могут иммигрировать в рамках экономической, семейной или гуманитарной категории. Запланированный объем иммигрантов на 2010 год — 240 000 — 265 000 человек. CIC, как правило, выдает в течение года разрешение на въезд примерно среднему количество иммигрантов от указанных значений. В 2010 же году ожидается достижение верхней запланированной планки и CIC увеличит квоту для экономической категории. В экономическую категорию попадают иммигранты в рамках федеральной программы иммиграции квалифицированных сотрудников и рекордное количество иммигрантов по номинации от региона. Данное увеличение квот не повлечет за собой уменьшения квот, установленных ранее для других категорий, таких как семейная или гуманитарная.

Кроме всего прочего министр Кенни отметил, что некоторые его коллеги из регионов ожидают, что необходимость в подобных мерах сохранится и в ближайшие годы: "Мы должны принять это во внимание при дальнейших более широких обсуждениях планов на ближайшее будущее".

Но, даже не смотря на увеличение квот для экономической категории, правительство Канады получает заявок на иммиграцию гораздо больше, чем может обработать и рассмотреть в разумные сроки, в результате чего департамент вынужден ограничивать количество заявок, которые он может принять в течение года.

"Канада, как и ранее, готова принять значительное число иммигрантов, но нам необходимо научиться справляться с большим количеством новых заявок, либо с риском увеличения количества ожидающих решения и затягивания сроков рассмотрения», - заявил министра. «На сегодняшний день на рассмотрении находится более чем достаточное количество заявлений, для того чтобы удовлетворить все наши потребности, и мы не хотим обманывать тех людей, которым пришлось ждать дольше всех".

Таким образом, с 26 июня 2010 года для того, чтобы подать заявление в рамках федеральной программы иммиграции для квалифицированных сотрудников, кандидату необходимо иметь либо предложение работы от канадского работодателя, либо обладать опытом работы по одной из 29 широко востребованных специальностей (см. список 29). Данный список был составлен по итогам анализа последних данных о состоянии рынка труда и консультаций с регионами, заинтересованными сторонами и общественностью.

Для аппликантов, подающих заявление на основании наличия опыта работы по одной из 29 специальностей, количество доступных мест будет составлять 20 000 в год. Данная мера направлена на повышение соответствия программы потребностям рынка труда. Из этих 20 000 на каждую из специальностей будет выделяться по 1000 мест. Ограничения не распространяются на обладателей предложения работы.

Кроме того, все аппликанты в рамках федеральной программы иммиграции квалифицированных сотрудников и в рамках Canadian Experience Class должны предоставить результаты независимой оценки уровня владения языком до начала рассмотрения заявления.

В отличие от требования предоставить результаты независимого языкового теста, все прочие требования, описанные выше, относятся только к федеральной программе иммиграции квалифицированных сотрудников. Полномочия для изменений, известных как министерские инструкции, проистекают из поправок к Акту о защите иммигрантов и беженцев, изданному парламентом в 2008 году как часть Плана действий по ускорению процесса иммиграции.

Инструкции разрабатывались как гибкий инструмент, позволяющий правительству контролировать прием новых заявлений и согласовывать его темпы с наличием вакансий на территории Канады, а так же сокращать длину очередей и сроки ожидания принятия решения.

С момента издания первых инструкций в ноябре 2008 года очереди по федеральной программе иммиграции квалифицированных сотрудников сократилось с 640 000 до 380 000 человек, а большинство решений по заявлениям принимается в период от 6 до 12 месяцев, в то время как до внесения изменений на это могло потребоваться до 6 лет. В первом квартале 2010 года количество новых заявлений  значительно выросло и превысило возможности департамента по их своевременному рассмотрению, что в свою очередь, обусловило необходимость создания более продуманного механизма.

"Эти изменения выводят нас на один уровень с Великобританией, Австралией и Новой Зеландией — главными конкурентами Канады в борьбе за квалифицированных иммигрантов", - отметил Кенни. "Они позволят нам лучше согласовать объем наличествующих заявлений с нашими возможностями по их обработке и с сегодняшними потребностями рынка труда в период выхода из рецессии. Таков единственный разумный путь управления нашей иммиграционной системой".

Так же правительство Канады внесло предложение об изменении требований к аппликантам в рамках программы иммиграции для инвесторов с тем, чтобы они могли сделать более ощутимый вклад в экономику страны. Таким образом, согласно предложенным изменениям аппликант должен обладать собственным капиталом в размере 1,6 миллиона CAD против 800 000 CAD ранее, а так же разместить инвестиции в размере 800 000 CAD против 400 000 CAD. Настоящие предложения были опубликованы 26 июня 2010 года в "Канада Газет" ("Canada Gazette") с целью изучения общественного мнения в течение 30 дней.

Существующие на сегодняшний день в Канаде требования к иммигрантам-инвесторам являются самыми низкими в мире и не менялись с 1999 года. В результате ежегодно в рамках этой программы подается огромное количество заявлений и, как следствие, увеличиваются сроки рассмотрения и принятия решения.

До окончательного принятия решения о внесении предложенных изменений правительство Канады прекратило прием заявлений в рамках программы иммиграции инвесторов с тем, чтобы предотвратить шквал заявлений. После вступления изменений в силу новые заявления будут рассматриваться наравне со старыми. Таким образом положительный эффект проявится незамедлительно.

"Канаде нужны иммигранты-инвесторы", - заметил министр. "Данные изменения нужны для поддержания конкурентоспособности иммиграционной программы нашей страны на фоне программ других стран, для согласования программы с потребностями нашей экономики".